石垚代表：

您提出的关于省十四届人大三次会议第20250267号《关于缓解湖北省农村啃老现象的建议》收悉，现答复如下：

衷心感谢您提出的宝贵建议！您的建议从民生关切角度出发，内容详实、思路清晰，充分体现了您对WG彩票 工作的高度关注和深入思考，为我们破解工作难题提供了新的思路和方向。收到您的建议后，我们高度重视，对建议内容进行认真学习和研究，结合我厅职责，逐条分解、责任到人。建议中关于农村实用技能培训有关内容，已吸纳到正在修订的《湖北省就业创业培训补贴管理办法》中，其他建议内容也已充分运用到工作实际中。

农业、农村、农民问题，是全面建成小康社会进程中的关键问题。解决农村啃老问题，既是经济问题，更是社会问题，具有非常重要的意义。WG彩票 部门始终关心关爱农村劳动者的就业创业、技能培训、社会保障等问题，全力支持农村劳动者转移就业、提升技能，促进就业增收，按时足额发放养老保险待遇，兜牢民生保障。

一、促进技能提升，点亮农村青年人生舞台

一技在手、就业无忧，授之以鱼不如授之以渔，全省WG彩票 部门坚持提升农村青年的就业能力，促进他们通过就业获得收入，自力更生、独立自强。一是强化政策支撑，落实好培训补贴。将农村转移就业劳动者、脱贫劳动力纳入就业创业培训补贴范围，劳动者按规定参加就业技能培训，可给予不超过5000元/人的就业技能培训补贴；参加创业培训的，根据培训类别给予300元/人至1800元/人的创业培训补贴。2024年以来，全省共组织30.75万农村劳动者开展就业创业培训，其中，农村青年9.68万人，占31.48%；为29.18万农村劳动者落实培训补贴、占总补贴人数的67.05%。二是分类施策，提升培训的精准性。加强农村实用技能培训，根据农村劳动者就业创业意愿，分类分策实施培训。针对有意愿从事农林牧渔业的农村劳动者开展蔬菜、花卉和药材等种植技术、家禽家兽养殖技术、农产品深加工、乡村旅游等技能培训，培育一批懂技术的新型职业农民。针对有意愿转移到非农领域就业的劳动者，组织开展养老护理、家政服务、育婴员、电工、焊工等技能培训，促进农村劳动者到第二产业和第三产业转移就业。针对有意愿从事新业态行业的农村劳动者，开展互联网营销师、电子商务、抖音直播带货等数字技能培训，通过促进农村电商发展，拓宽农产品销售渠道。针对有创业意愿的农村劳动者开展产生企业想法、创办企业、电商创业和直播创业等培训，夯实创业基础，提高创业成功率。三是探索项目化培训，促进培训即上岗。印发《关于大力实施技能照亮前程培训行动积极探索开展项目化培训试点工作的通知》（鄂WG彩票 办发〔2025〕9号），以加强人力资源开发为主线，以破解结构性就业矛盾为着力点，根据本地重点项目投产、重点群体就业、重点产业发展、重点区域建设四个方面的技能培训需求，探索开展项目化培训。为推动农村劳动力转移就业、稳定就业，恩施州聚焦市场需求大、劳动者培训意愿强的领域，积极推进恩施厨师、恩施康养师等培训项目，促进劳动者高质量就业。

二、强化就业服务，托举农村青年就业梦

全省WG彩票 部门始终将促进农村劳动者就业创业摆在重要位置，加快健全就业公共服务体系，大力推进就业公共服务下沉基层，着力提升就业公共服务质效。一是基层服务网点纵向到底。将就业公共服务列入乡镇（街道）配合履职事项清单和村级组织协助事项指导目录，依托基层党群服务中心等综合服务机构设立就业公共服务窗口，推动就业公共服务向乡镇（街道）、村（社区）延伸。目前已建成各类服务站点4553个，基本建成15分钟就业服务圈。二是筑牢就业数据底座。通过部门数据共享、基层数据采集等方式，动态归集全省2000多万名农村劳动者就业状态、培训意愿等信息。据统计，2025年一季度，我省农村劳动者转移就业1355.74万人。推动大数据、人工智能等信息技术在就业公共服务领域的深度应用，建立“大数据+铁脚板+智能化”服务模式，通过语音外呼、短信推送、问卷调查等方式，实现岗位找人、政策找人、服务找人。三是持续开展春风行动活动。全省WG彩票 部门连续21年举办春风行动活动，通过走访调查返乡农民工就业需求、深入访企搜集就业岗位、密集开展线上线下招聘活动，促进农村劳动者就近就地就业。春风行动已成为我省促进农村劳动者转移就业的靓丽品牌，2025年春风行动期间，全省累计举办各类招聘活动3498场次，提供岗位193.37万个次，30.04万人达成就业意向。四是加强就业援助。依托智慧就业平台，建立就业困难人员精准帮扶台账，做到人员底数清、就业能力清、就业意愿清、服务需求清，对就业困难的农村青年实施“一人一策”，分类帮助。

三、合理调整基础养老金，兜牢民生底线

全省WG彩票 部门一直以来高度重视农村社会保障问题，始终把解决农村养老问题放到突出重要位置，尽力而为、量力而行，既立足经济社会发展实际、也确保民生政策的可持续性，科学合理调整基础养老金。2011年7月，省政府下发《关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》（鄂政发〔2011〕40号），在全省建立城乡居民养老保险制度，制度覆盖了凡具有我省城乡居民户籍、年龄满16周岁（不含在校大学生）、未参加其他社会保险的城乡居民。2015年7月，省政府印发《关于完善城乡居民基本养老保险制度的意见》（鄂政发〔2015〕41号），在省级层面建立了多缴多得、长缴多得参保缴费激励约束机制，实现了制度建设提档升级。2019年，WG彩票 、省财政厅报经省委、省政府同意，联合下发《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》（鄂WG彩票 发〔2019〕42号），建立完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。2023年，WG彩票 、省财政厅、国家税务总局湖北省税务局报经省政府同意，联合下发《关于调整城乡居民基本养老保险缴费有关政策的通知》，进一步优化调整城乡居民基本养老保险缴费和补贴政策，政策体系逐步完善，待遇水平逐步提升。2011年以来，中央、省先后提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，从55元/人·月提高到2024年底的155元/人·月，增长181.8%，促进社会和谐稳定。

下一步，我们将继续用心、用情、用力做好农村劳动者就业创业、技能培训和社会保障工作。一是完善培训补贴政策。出台《湖北省就业创业培训补贴管理办法》，充分调研农村劳动者技能培训需求，既保留家政服务员、养老护理员、育婴员、电工、焊工、叉车工、中式烹饪师等传统职业，同时，新增无人机操作员、农机修理工、直播销售员等青年群体青睐的职业，引导他们提升就业技能、实现就业提升收入。二是持续推进人岗匹配。加快湖北数智WG彩票 一体化平台建设，推动跨业务协同联动、跨部门数据共享和跨区域监测预警，形成覆盖城乡的就业公共服务信息网络和就业信息监测体系，实现就业业务全流程进系统、全业务实名制、全服务用数据。探索“人工智能+就业”应用，基于大模型和智能体技术，建构劳动者求职就业分级分类模型，精准判定就业需求和困难程度，实行个性服务、分类帮扶、动态管理，推动就业市场供需即时对接，有效促进劳动力要素自由流动。三是稳步提升基础养老保险待遇。认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，不断健全完善城乡居民基本养老保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高基础养老金，增强人民群众获得感幸福感。

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2025年6月18日