张卫华代表：

您提出的关于省十四届人大三次会议第0338号《关于逐步取缔劳务派遣用工的建议》收悉，现答复如下：

一、劳务派遣基本情况

随着经济形势不断变化发展，单一劳动合同用工模式已无法完全满足各类型企业用工需求。2008年以来，《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》《劳务派遣暂行规定》等一系列法律法规先后施行，从经营许可、用工管理、监督管理等方面对劳务派遣制度进行了规范。

从实践来看，劳务派遣制度是对我国用工形式的一种有效补充，在解决就业、降低企业人力资源管理成本、解决企业短期用工、提高用工效率、国有企业减员增效、增强用人单位的用人灵活性等方面发挥了积极作用。但同时，由于被派遣劳动者与用工单位不存在法律上的劳动关系，部分企业为了降低用工成本、规避用工责任，滥用劳务派遣，导致劳动合同签订不规范、同工同酬不到位、职业技能发展受限等问题时有发生，侵害了劳务派遣职工的合法权益。

二、我省规范劳务派遣的主要做法

针对劳务派遣用工现状，为推进我省劳务派遣市场有序健康发展，维护被派遣劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，近年来，WG彩票 会同有关职能部门，持续规范劳务派遣用工行为，引导用工单位依法依规使用被派遣劳动者、劳务派遣单位依法依规开展劳务派遣经营活动，在现行劳动法律法规政策框架及部门职责范围内，开展了一些富有成效的工作举措。

（一）定期研判会商，防范劳务派遣用工风险。充分发挥协调劳动关系三方作用，紧紧围绕劳动关系突出问题包括劳务派遣用工问题，统筹研究应对措施，及时调处化解矛盾，形成“党委重视、政府主导、部门联动、企业支持、职工参与”的工作格局，对推动劳动合同、劳务派遣合同、集体合同、企业民主管理等制度建立发挥了积极作用。在此基础上，研究制定《省人力资源和社会保障厅办公室关于进一步规范劳务派遣行政许可工作的通知》（鄂WG彩票 办发〔2018〕88号），进一步规范我省劳务派遣行政许可工作，加强劳务派遣用工监督管理，有效保护被派遣劳动者合法权益。

（二）加强执法检查，规范劳务派遣用工行为。一是加强事前监管。规范劳务派遣业务经营许可审批的受理、审查、决定等环节，重点突出对企业申请经营劳务派遣业务许可事项的实地核查，确保行政许可全过程依法有序进行。规范劳务派遣业务续延许可审批，加强与劳动保障监察部门行政处罚信息共享，对劳务派遣单位违反劳动保障法律法规，在一个行政许可期限内受到2次以上行政处罚的，依法决定不予续延。二是加强事中监管。规范劳务派遣年度经营情况报告核验，对依法经营、规范用工的劳务派遣单位，准予年检通过；对不依法经营、存在违法用工的劳务派遣单位，移送劳动保障监察查处；对逾期未参加劳务派遣年度核验的，经责令后拒不改正的，依法不予续延。三是加强事后监管。加大“双随机、一公开”监察执法力度，从以被动受理为主的检查模式，转变为以预防和服务为主的监管模式。持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，重点整治超时加班、欠薪欠保、“真派遣、假外包”等违法行为。

（三）畅通维权渠道，保障被派遣劳动者合法权益。构建涉劳务派遣劳动纠纷一站式多元联合调解新模式，开通职工仲裁维权“绿色通道”，提供一站式维权服务，对涉及被派遣劳动者的劳动争议优先受理、优先开庭、优先化解。加大劳动法律法规宣传力度，督促用人单位、劳务派遣单位依法规范用工，引导劳动者依法理性维权。适时发布涉劳务派遣争议典型案例，通过以案释法充分发挥司法裁判和劳动人事争议仲裁裁决的引导作用。

三、下一步工作打算

您提出的宝贵建议，具有很强的针对性、参考性，但相关立法权限在国家层面。下一步，我们将在工作实践中认真研究、积极探索，认真收集整理相关建议和研究成果，积极向WG彩票 部做好汇报。

感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

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2025年7月1日