何猷君委员：

您提出的关于《多举措并举促进青年就业创业》的提案收悉，现答复如下：

衷心感谢您一直以来对高校毕业生等青年群体就业创业工作的关心与支持。我们对您指出的青年就业创业存在的五个方面的痛点问题进行了认真学习研究，并充分采纳您提出的努力做大市场存量、引导高校适时做出专业调整、出台在校生实习激励政策和持续增强民营经济地位等四个方面的建议，在实际工作中积极转化为促进高校毕业生等青年更好就业创业的具体举措。办理过程中，我们深入10余所高校开展专题调研，与高校毕业生面对面座谈交流，对高校毕业生就业创业工作情况进行了深入梳理，经商省教育厅、省发展改革委、省经信厅等部门，形成答复意见。

湖北省委、省政府坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，以战略眼光深入实施“才聚荆楚”工程，加快构建青年友好型就业创业生态，吸引集聚海内外更多青年人才来鄂留鄂发展，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点厚植人才新优势。1－6月，全省新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业24.95万人，完成目标任务（40万人）的62.38%。

一、坚持发展为要，推动就业扩容提质。一是以现代产业为基石扩大就业。省委制定出台支点建设“七大战略”行动方案，全面实施产业倍增战略，推动“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群加快发展，上半年全省GDP同比增长6.2%，高于全国0.9个百分点，大省领先、中部领跑，较好发挥经济大省挑大梁作用，高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。制定出台“才聚荆楚 共建支点”促进高校毕业生等青年人才就业创业18条，实施岗位扩容增量、创新创业赋能、技能强基培优、青年人才腾飞、宜业宜才暖心五大行动，加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，今年已募集适合高校毕业生的市场化岗位97.49万个。二是以民营经济为支撑促进就业。民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量，是我国经济社会的大盘和底盘。全省加快构建民营经济发展政策体系，出台《湖北省民营经济发展促进办法》《湖北省加快民营经济高质量发展行动方案（2025—2027年）》《关于加力助企解难推动中小企业稳健发展的若干措施》等重要政策措施，持续优化民营经济发展市场环境，支持民营企业参与“两重”“两新”建设，分类探索“政府资源+社会资本”合作新机制，做大做强民营企业和中小企业就业“蓄水池”功能。截至6月底，全省各类市场经营主体980.72万户、规上工业企业20145家、省级专精特新企业7187家、国家级“小巨人”企业722家。三是以企业帮扶为抓手拓展就业。深化“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，不断完善WG彩票 服务专员制度，一对一帮扶重点企业纾困解难，推动失业保险降费率、稳岗返还、一次性扩岗补助等稳岗惠民政策直达快享。截至6月底，全省WG彩票 部门设立用工服务专员1546人，帮助5090家重点企业解决用工12.78万人；发放稳岗扩岗专项贷款179.82亿元，惠及小微企业3433家；发放稳岗返还资金2.05亿元，惠及企业2.05万家（次）；发放一次性扩岗补助4747.3万元，涉及高校毕业生等青年4.75万人。四是以创新创业为引擎带动就业。大规模推进以科技为支撑的高校师生创新创业，实施2025年省级大学生创业扶持项目，首次增设创意组赛道，今年共申报创业（创意）项目2938个。打造“大学生文化创意产业项目孵化平台”，在湖北省博物馆推出“荆楚文创雅集”，为文创产业发展注入创新创业活力。打造《创业青年说》高端电视节目，定期举办“创立方”大学生创业路演、创业训练营系列活动，提供创业指导、项目推介、融资对接等全链条服务。1—6月，全省共发放创业担保贷款199.7亿元，稳定和带动就业53.1万人。

二、坚持深化改革，破解就业结构矛盾。一是完善“招生—培养—就业”联动机制。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，聚焦传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，大力发展新工科、新医科、新农科、新文科、新商科，将“红黄牌”提示相关情况作为办学资源配置、教学质量评估、招生计划安排的重要依据，对不适应经济社会发展、偏离办学方向、办学水平低、脱离社会需求的学科专业予以退出，促进人才培养更好支撑产业转型升级。近3年，全省高校共调整专业864个，比例达到20%，新增专业中70%服务集成电路设计与集成系统、先进制造等具有湖北优势的现代化产业体系发展需求。二是推动高校开设一批“微专业”。聚焦就业市场急需的知识和技能要求，推动高校开设一批“微专业”和职业能力培训课程，指导高校组织社会需求不足相关学科专业点学生参与“微专业”或培训课程学习，允许近年持续就业状况不佳相关专业学生按规定转专业或辅修其他专业。支持高校将职业技能等级证书纳入学分体系，积极引导在校学生考取职业技能等级证书。三是深化校企合作、产教融合。通过市域产教联合体、行业产教融合共同体等平台，深化人才培养模式创新，鼓励高等学校、职业学校与龙头企业深入合作，支持校企共商培养方案、共组教学团队、共建实训基地。将国网湖北电力公司、烽火技术公司等135家企业纳入省级产教融合型企业，组建12个市域产教联合体，支持东风汽车集团等多家产业链链主企业、武汉大学、武汉职业技术大学等学校牵头组建船舶、北斗、智能网联汽车、集成电路等行业产教融合共同体52个，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效紧密衔接。

三、坚持需求牵引，提升就业供给能力。一是加大在校实习力度。实施高校书记校长访企拓岗专项行动，校院两级主动对接地方产业需求，协同建设一批高质量大学生就业实习基地，多渠道开拓更多就业实习机会。指导高校统筹就业实习与教学实习、社会实践，推动大学生利用寒暑假至少开展1次就业实习，组织毕业生到企事业单位、科技园区、实习基地、基层一线等参加实习实践，帮助毕业生熟悉职场环境。二是规范组织就业见习。立足本地优势产业和市场需求，面向重点企业、科研院所等事业单位开发科研类、技术类、管理类岗位，通过大数据智能匹配、精准推送，更好满足青年群体个性化、多元化岗位需求。指导见习单位做好见习协议签订、带教制度落实、见习待遇保障相关工作，做好见习后未留用人员后续就业帮扶。截至6月底，全省共新募集就业见习岗位3.5万个，完成全年目标任务（5万个）70.1%。三是强化校地结对帮扶。开展“百县进百校联万企”就业促进专项行动，全省129个县市区（开发区）采取“一对一”“N对一”等模式结对132所高校，一体推进荆楚就业大讲堂、青年求职能力实训营、高校学子访企行等系列活动。截至6月底，全省WG彩票 部门联动高校开展校园招聘等系列活动1309场，3.75万家企事业单位踊跃参与，12.93万高校毕业生初步达成就业意向。四是突出求职就业护航。加强青年人才之家、青年驿站等载体建设，为来鄂求职创业高校毕业生提供7—15天免费住宿服务，全省已累计建成青年驿站137个，提供床位达5790个。实施“湖北省就业护航·招聘清朗”专项行动，集中清理审核网络招聘信息，重拳打击“培训贷”“兼职贷”“校园贷”等违法违规行为，坚决维护高校毕业生等青年就业合法权益。

正如您所言，当前高校毕业生等青年就业创业还存在新增需求与新增供应不匹配、专业技能与市场需求不匹配等方面痛点。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于高校毕业生就业工作的重要指示批示精神，加快完善高校毕业生等青年就业创业工作体系和政策体系，以更大力度、更实举措、更优服务促进高校毕业生等青年高质量充分就业。一是持续提升发展的就业带动力。构建就业友好型发展方式，强化产业、投资、财政政策与就业协同，加快完善现代化产业体系，深挖数字经济、银发经济、绿色经济潜力，支持吸纳就业能力强的产业和企业发展，努力创造更多优质就业岗位。二是持续推动学科专业设置调整。围绕国家战略和湖北产业发展，制定高校学科专业发展规划，编制发布人才需求报告，超常布局一批急需学科专业，稳定支持一批优势基础学科，动态限制、撤销、优化重组一批存量学科专业。三是持续增强高校毕业生等青年就业能力。认真落实《“才聚荆楚 共建支点”促进高校毕业生等青年人才就业创业若干措施》，深入实施青年职业技能提升行动，加大就业实习见习力度，持续推动政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶等“六进”校园，帮助青年转变求职观念、增强就业能力。四是持续优化民营企业发展环境。加力推动《湖北省促进民营经济高质量发展行动方案（2025—2027年）》《聚焦支点建设持续改进提升营商环境行动方案》等落地落细，构建国企民营创新协同、产能共享、供应链互通的新型活跃开放生态，培育引导100家以上重点民营企业深度嵌入全省现代产业体系，形成一批千亿元产业民营企业梯队，为高质量充分就业提供坚实支撑。

衷心感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持，欢迎您对我们的工作继续提出宝贵意见和建议。

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2025年7月24日